На правительственном сайте теоретически появилась возможность обсудить этот законопроект.
Но Правила обсуждения сформулированы таким образом, что там можно обсуждать только формулировки законопроекта, не затрагивая самой сути законопроекта, не критикуя его ошибочность как такового и т.п. После нескольких неудачных попыток загрузить свой комментарий на этот правительственный сайт, я понял, что они бесплодны, чему не удивился и размещаю мой комментарий в 4000 знаков на этом сайте.

Сам законопроект на правительственном  сайт можно найти по адресу http://zakonoproekt2010.ru/section-1/clause-1?page=18

Ниже - текст моего комментария, написанного для официального сайта.
---------------------------------------------------------------------------------------------

1.Полагаю, что замена названия органа внутренних дел "милиция" на слово "полиция", как минимум не полезна в настоящий момент, а как максимум - политически вредна.

2.Активная часть общества (пусть она и не столь велика) испытывает возрастающее раздражение от негативных процессов в различных органах власти на всех уровнях - от районных отделов милиции, до судов ( принимающих знаковые решения не по закону, а по указанию свыше),  до законоутверждающих органов самого разного уровня.  Активной части общества понятно, что проекты законов и подзаконных актов разрабатываются на самых разных уровнях исполнительной власти, а так называемые "Думы" эти законопроекты лишь немного "подчищают" в смысле явных нормотворческих (юридических) огрехов и потом они лишь утверждают эти правовые акты, не вникая в суть и последствия формально принимаемых ими законов.

Самый свежий пример - массовые пожары и удушающий смог, как результат отмены прежнего Лесного кодекса и принятия нового Лесного кодекса, который возложил большую часть функций контроля за пожаробезопасностью лесов на частных арендаторов, которые, как и свойственно любому частному предпринимателю, не склонны тратить значительные финансовые средства на предупреждение лесных пожаров и на борьбу с уже возникшими пожарами. Формальный законодатель не мог ( или не хотел) предвидеть такие последствия изменений в Лесном Кодексе.
В результате российское общество осталось без государственной системы охраны лесов, получив взамен массовые лесные пожары и беспрецедентный смог в крупных городах и иных населенных пунктах, что явно не прибавляет авторитета действующим органам власти.

Примеров подобного рода законодательных реформ можно привести множество. И активная часть общества их пока только критикует. Но по мере усиления протестных настроений формы критики или неприятия могут измениться. При этом к активной части населения может массово присоединиться и ныне пассивная часть общества. История Россия неоднократно доказывала возможность такого развития событий. А это уже не несколько десятков "несогласных" на московской площади, а миллионы граждан по всей России.Это опасный сценарий и его должно избегать.

3. Ввиду того, что нарастание протестных настроений нам представляется неизбежным (речь может идти лишь о "степени накала" и масштабов этой протестности), действующая власть будет действовать по отработанному сценарию - противопоставляя протестующим правоохранительные органы. Сегодня это делают ОМОН и, отчасти, войска МВД вкупе с милицией. При этом со временем ОМОН всё больше приобретает репутацию карательного органа, а не "отрядов милиции особого назначения" (например для борьбы с терроризмом). Улучшится ли чисто психологически отношение населения к ОМОНу, если его бойцов и командиров станут называть "полицаями"? А заодно и всю нынешнюю милицию станут называть "полицаями"?

Казалось бы, что особенного в переходе на международное название правоохранителей? Но мы живем в России, пережившей немецкую оккупацию, на службе которой были местные полицаи. Сегодня в России к власти приходит более молодое поколение, для которого война, оккупация, полицаи - всё это звучит почти как ордынское иго, Якобы, не имеет значения "за давностью лет". Но в толще народных масс до сих пор существует глубоко отрицательная генетическая память о "полицаях". В условиях, когда даже простой народ изрядно раздражен, нужно ли добавлять еще один раздражитель - вводить институт "полицаев" ?

4. Всё это не отменяет возможность частичного введения в оборот слова "полиция". Создали ведь "налоговую полицию" и народ этого почти не заметил. Кроме предпринимателей. В нашей милиции есть фактически целые направления, которые занимаются только им присущим профессиональным трудом. Например, уголовный розыск.  Даже обыватель понимает, что "уголовный розыск" это далеко не участковый и не милиционер в машине ППС. Почему бы не ввести институт "Криминальной полиции",  как во Франции? Такая полиция, задача которой - борьба с криминалитетом, не вызовет внутреннего протеста у населения.

5.Нынешняя милиция нуждается в реформе и в чистке. Но не в замене её имени на "полицаев" .

   Строев Сергей Всеволодович
   7 августа 2010 г.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------

  P.S.
 Разгон подмосковным ОМОНом, современными "полицаями", митинга в далеком Владивостоке,
 21 декабря 2009 года,  можно увидеть на видео по многочисленным ссылкам в Интернете

                                                                           На Главную страницу